招生特点：“傍名校”

典型院校：北大资源学院、上海交大昂立学院、上海外国语大学贤达经济人文学院

北大资源学院招生简章上，使用的是北京大学校徽和照片，但记者电话咨询了该校驻扬招生负责人，该负责人告诉记者“他们和北大其实没有太大关系”。

上海外国语大学贤达经济人文学院招生负责人告诉本报记者，他们学校办学是在上海外国语大学的校内，所以学生享受和上海外国语大学学生一样的待遇。这让记者听的云里雾里的，难道这个“贤达经济学院”不是上海外国语大学的一个学院？

招生特点：“损人利己、内外勾结”

典型院校：上海工程技术大学、上海中博学院、托普信息学院

上海工程技术大学招生负责人告诉记者，该校目前的毕业率为87%，但是，由于很多课程他们学校是自学考试的主考院校，自学考试的试题都是该校出的，所以肯定比其他学校有优势，学生不用害怕毕业不了。

上海中博学院一位自称该校驻扬招生的负责人接听记者电话时也表示因为他们学校就是自考的考点，而且授课老师都是本校的，考前会有串讲，而且监考老师也是本校的老师。记者问毕业率是多少，对方没有正面回答，只是表示很高。

在托普信息学院上海分校的招生负责人告诉记者，她和扬州大多数的学校班主任都很熟悉，只要高考成绩一出来，各个中学的班主任们就会把考生的信息送到她手上。

深入调查：招生人员复杂、广告未经审批

随着招生面的不断扩大，“招生代理”这一崭新的名词开始为人们所认识。据了解，这些招生代理其实根本就不是学校老师，还有很多则是学校的学生，他们大多没有教师资格证书。而很多民办院校对招生代理开出的价格是招生一名1000元左右的提成。某高校的校长明确表示，每招一名学生，学生所缴的费用一年在8000元至15000元之间。一小部分返给招生代理，大部分还是留在了学校。另外，记者在调查中发现，大多民办高校的招生简章和广告并没有得到审批，这本身就是一种违规行为。

困境反思：民校在夹缝中艰难求生也有无奈

当然，我们也要看到，生源的不足以及招生成本的加大已经让民办高校的日子开始日益窘迫。据了解，因政策限制及竞争环境的严峻，近一两年来，民办高校的招生瓶颈日益凸现，这让很多民办高校不得不想尽办法招揽学生，甚至不惜做出诸多违规之举。

2004年7月2日教育部考试中心发布消息称自2005年起所有进行高等教育学历文凭考试试点的民办教育机构一律终止招收学历文凭考试学生，这在当时让部分依靠此类生源开张的民校瞬间陷入困境。“办学规模的迅速扩大和办学模式的多元化也分流了民办高校的生源。”某民办高校校长说。据介绍随着高教体制改革公办高校开办的远程教育、开放教育、网络教育、成人教育以及中外合作办学等形式应运而生，“好多学生都会选择这种牌子亮、负担轻、易过关、更具吸引力的学习形式。”这种冲击让民办高校目前在自考生的生源上已经面临绝境。“招生遇到困难从另外一个层面上来讲，是因为社会对民办高校的要求越来越高，这也是民办高校由量变到质变的一次契机。”

家长看法：“自考不是很容易么？”

记者随机采访了一些前来咨询或报名的家长。一位张姓家长告诉记者，她的儿子一直以来成绩都不好，今年高考更是没有考好，但是家人都比较好面子。听说民办高校入学门槛较低，所以就来报名了。记者问，有没有想过自考存在很大难度，如果孩子考不好，白上了几年怎么办？该家长表示，没有想过那么多。

在对家长的采访中，也有压根就不明白自考是什么意思的！一位龚姓家长听了记者关于自考的解释后，反问了一句“那和在家里学有什么区别？” 记者只能告诉他，一个是有老师指导，一个则是完全自己学。

更多人表示出的是对目前高教形式的不了解和理解上的偏差，很多家长告诉记者，他们听老师讲自考蛮容易的啊！还有的家长是冲着名校去的，殊不知那些名校和所谓的某某学院其实没有太大的关系。

教育主管部门：民办校必须据实相告

民办高校的招生也是按照国家的高招制度规定实行统一网上录取，培养出的学生和公办高校毕业生待遇一样。所有高校在高招期间，可以在各地展开各种宣传咨询活动，但是没有直接招生的权利。

记者向扬州市“人才服务中心”了解得知，由民办院校自己颁发的计划外文凭证书并不具有文凭效力，不享有“教育部电子注册”，不能算国家承认的正式文凭。扬州市教育局招生办的一位负责同志告诉记者，正规的招生渠道应该是根据学生填报的志愿来录取，而不是像这种随便根据招生简章就可以进行录取的。

针对一些民办办学机构在扬州违规招生的现象，记者从江苏省教育厅了解到，该厅曾专门下发了《关于加强民办高校招生简章和广告备案管理的通知》。

《通知》规定，民办高校的招生简章和广告必须经省教育厅备案后方可发布，未经备案的招生简章和广告不得发布。民办高校的招生简章和广告应符合有关法律法规的规定，必须准确载明学校名称、办学地点、办学性质、招生类型、学历层次、学习年限、收费项目和标准、退费办法、招生人数、证书类别和颁发办法等。所载学校名称必须是经审批机关批准的民办高校的全称，不得使用缩写或简称；广告内容必须真实清楚，不得含糊其词或夸大其词，不得擅自改变办学层次与类型，不得有虚假、许诺的内容；广告内容涉及民办高校获得的各种荣誉、奖项及其他有特定指向内容的，备案时应提交相应的有效证明材料。

相关教育人士还指出，考生家长在选择学校时应该了解该校的招生计划是否刊登在《江苏招生考试报》上。如果没有，则意味着该校计划很有可能不是国家统招计划，选择时一定要谨慎，以防受骗上当。

后记：联合检查组的调查结果出炉后，已然为聚集在扬州地区招生的民办高校们褪掉了华丽的光环，将其最隐秘而不想为人所知的一面展现出来。记者结束采访后，文中提及的学校的所谓“招生负责人”也纷纷和本报联系，表示检查组的调查结果和本报记者的暗访结果全然属实，在这里，记者希望急于圆大学梦的考生们和那些“望子成龙”“望女成凤”的家长们擦亮眼睛，不要为所谓“名校”的虚假宣传和承诺迷惑了双眼。更值得注意的是，这种“招生忽悠”不是扬州地区所独有，其他城市也屡见不鲜。

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